A todos los comités regionales, comités de territorio, CC de los partidos comunistas nacionales y apoderados de la Comisión de Control del Partido ante el CC del PC(b) de la URSS en los territorios, regiones y repúblicas. En el curso de la verificación y el canje de los documentos del partido, todas las organizaciones del partido han realizado un enorme trabajo de depuración del partido de personas ajenas y hostiles, infiltradas fraudulentamente en las filas del PC(b) de la URSS. Sin embargo, en el proceso de esta gran labor de fortalecimiento de las filas de nuestro partido, las organizaciones locales del partido cometieron no pocos errores. Muchas organizaciones partidarias de distrito abordaron la cuestión de la expulsión del partido con la misma ligereza, sin atención a cada comunista por separado, con la que en su momento abordaron la admisión de nuevos miembros del PC(b) de la URSS, cuando se practicaba ampliamente la admisión colectiva y no existía una selección minuciosa e individual de cada nuevo ingresante al partido. Como resultado de esta actitud indiscriminada y masiva hacia los comunistas, en muchas organizaciones del partido fueron expulsados incorrectamente del PC(b) de la URSS comunistas leales a los intereses del partido, que en nada habían mancillado el título de miembro del partido, pero débilmente preparados políticamente y no lo suficientemente activos, y no pocas veces solo porque eran poco conocidos por el comité de distrito, a causa de su insatisfactorio trabajo con los comunistas por separado. Muchos trabajadores del partido que llevaron a cabo la verificación y el canje de los documentos del partido no comprendieron que ni de los Estatutos del partido ni de la tradición del bolchevismo se deriva la necesidad de romper los vínculos ideológicos y organizativos con aquellos miembros y candidatos del partido que, en virtud de un mal trabajo con ellos, son todavía insuficientemente activos y están políticamente preparados. Precisamente a causa de esta incomprensión, en muchas organizaciones, durante la verificación y el canje de los documentos del partido, se admitieron numerosos hechos de expulsiones incorrectas del partido de comunistas por motivos de pasividad, se difundió ampliamente la práctica de confeccionar listas de comunistas pasivos, cuestionarios especiales para los pasivos, etc. Los comités regionales, los comités de territorio y los CC de los partidos comunistas nacionales, en lugar de corregir los mencionados errores cometidos por los comités de distrito del partido, en muchos casos adoptaron una actitud formal-burocrática hacia el examen de las apelaciones presentadas por los expulsados del partido durante la verificación y el canje de los documentos del partido, infringiendo con ello las instrucciones del CC del PC(b) de la URSS sobre el procedimiento de examen de las apelaciones del 14.1.36. El CC del PC(b) de la URSS dispone de hechos que atestiguan una actitud poco seria y, en una serie de casos, burocrática e insensible de los órganos del partido hacia el examen de las apelaciones de los expulsados del partido. Contraviniendo las instrucciones del CC, las apelaciones de los expulsados se examinan con extrema lentitud.

Muchos de los excluidos pasan meses intentando que se examinen las apelaciones que han presentado. Un gran número de apelaciones se examinaban en ausencia, sin verificación alguna de las declaraciones de los apelantes, sin asegurar a estos la posibilidad de dar explicaciones detalladas acerca de los motivos de su exclusión del partido. En varias organizaciones partidarias de distrito se cometió una arbitrariedad absolutamente intolerable respecto a los excluidos del partido. A los excluidos del partido por ocultación de origen social y por pasividad, y no por motivos de actividad hostil contra el partido y el poder soviético, se les destituía automáticamente del trabajo, se les privaba de vivienda, etc. De este modo, los dirigentes partidarios de esas organizaciones del partido, al no haber asimilado verdaderamente las indicaciones del partido sobre la vigilancia bolchevique, con su actitud formalista y burocrática hacia el examen de las apelaciones de los excluidos durante la verificación de los documentos del partido, hacían el juego a los enemigos del partido. Tales dirigentes, habiendo excluido incorrectamente durante la verificación de los documentos del partido a muchos miembros del PC(b) y no habiendo llevado entonces hasta el final la tarea de desenmascarar a los auténticos enemigos del partido —los doblecaras, los trotskistas contrarrevolucionarios y los zinoviévistas (territorio de Gorki, provincia de Moscú)—, se quedaron tranquilos con eso, y ahora, durante el examen de las apelaciones, recurren a una falsa vigilancia de aparato, denegando en bloque la readmisión en las filas del PC(b) a los incorrectamente excluidos del partido durante la verificación y el canje de los documentos del partido.

Concediendo gran importancia a la correcta tramitación de las apelaciones de los excluidos del PC(b) durante la verificación y el canje de los documentos del partido de miembros y candidatos del partido, el CC del PC(b) decreta:

1) A fin de asegurar un examen atento por parte de los comités provinciales, los comités territoriales, los CC de los partidos comunistas nacionales y los representantes de la CPC ante el CC del PC(b) de las apelaciones de los excluidos del partido durante la verificación y el canje de los documentos del partido — prorrogar el plazo de finalización del examen de las apelaciones hasta el 15 de septiembre de 1936.

2) Los secretarios de los comités provinciales, los comités territoriales, los CC de los partidos comunistas nacionales y los representantes de la Comisión de Control del Partido deben corregir de manera decidida los excesos cometidos durante la verificación y el canje de los documentos del partido en relación con los excluidos del partido por motivos de pasividad, y en adelante no permitir que las organizaciones del partido consideren pasivos a todos los miembros del partido a los que no conocen o que no son firmes en la teoría. El CC del PC(b) recuerda a todas las organizaciones del partido que la decisión del Pleno de diciembre de 1935 del CC del PC(b) En cuanto a los pasivos, se tenía en cuenta únicamente a aquellos miembros del partido que no justifican el alto título de comunistas, que ingresaron casualmente en las filas del PC(b) de la URSS durante los reclutamientos masivos, indiscriminados y en grupo en el partido, que se sienten agobiados por su permanencia en las filas del PC(b) de la URSS, que a menudo no pagan las cuotas de miembro y se niegan a cumplir cualesquiera obligaciones partidarias que les imponen los comités del partido. Aplicando en la práctica las directivas del CC del PC(b) de la URSS sobre la elevación por todos los medios de la vigilancia bolchevique, sin calmarse ni por un minuto con los éxitos alcanzados, las organizaciones del partido están obligadas, durante el canje de los documentos del partido, a desenmascarar hasta el final y paralizar la actividad de los elementos contrarrevolucionarios de doble cara de entre los trotskistas, zinovievistas y toda otra clase de secuaces guardias blancos, abordando al mismo tiempo con atención y sensibilidad bolcheviques a todos los comunistas fieles a los intereses del partido, que con su permanencia en las filas del PC(b) de la URSS no han mancillado en nada el título de miembro del partido, pero que no son suficientemente activos a causa de su débil preparación política o que han cometido faltas casuales e insignificantes. 3) A fin de asegurar la posibilidad de conservar los vínculos organizativos e ideológicos con el partido para aquellos comunistas que han sido expulsados del PC(b) de la URSS no por motivos de su actividad hostil contra el partido, sino por pasividad, insuficiente preparación política o por faltas casuales, que pueden ser corregidas con su ulterior actividad en beneficio del partido, — permitir a los comités regionales, comités territoriales y CC de los partidos comunistas nacionales recurrir, respecto a tales comunistas, en lugar de la expulsión del partido, a su traslado de miembros a candidatos del partido, y de candidatos del partido a simpatizantes. Permitir a los comités de distrito y comités urbanos del partido, durante el canje de los documentos del partido, así como al examinar faltas no graves y casuales de miembros y candidatos del partido, en lugar de la expulsión del partido, trasladar de miembros del partido a candidatos, y de candidatos del partido a simpatizantes, a condición, sin embargo, de que tales decisiones de los comités de distrito y comités urbanos sean ratificadas por los comités regionales, comités territoriales y CC de los partidos comunistas nacionales. 4) Obligar a las organizaciones del partido, en todos los casos en que resulte necesario, en relación con la expulsión del PC(b) de la URSS, liberar al trabajador del cargo que ocupa, a efectuar esta liberación solo después de proporcionarle otro trabajo, correspondiente a su calificación y preparación. Obligar a los comités regionales, comités territoriales y CC de los partidos comunistas nacionales, en un plazo no mayor de un mes a partir de la recepción de la presente carta, a corregir los errores cometidos en relación con la destitución incorrecta del trabajo de los expulsados del PC(b) de la URSS. 5) Con el fin de prevenir en el futuro, durante el intercambio de documentos del partido, expulsiones incorrectas del partido por motivos de pasividad real, se considera necesario que, en cada caso particular en que el comité de distrito considere necesario recurrir a tal medida respecto a uno u otro miembro del partido, se plantee esta cuestión a discusión de la organización primaria del partido en la que está registrado dicho comunista, y en las organizaciones de partido de distrito de pocos miembros, en la asamblea general de miembros del partido del distrito.

6) Obligar a los comités regionales, a los comités territoriales, a los Comités Centrales de los partidos comunistas nacionales y a los representantes de la Comisión de Control del Partido (KPK) ante el Comité Central del Partido Comunista de toda la Unión (bolchevique) a someter a severa responsabilidad partidaria a aquellos dirigentes del partido que, durante el intercambio de documentos del partido, expulsen del partido a miembros y candidatos del Partido Comunista de toda la Unión (bolchevique) de manera no seria, sin una verificación minuciosa de todos los materiales, y permitan la arbitrariedad respecto a los expulsados (remoción incorrecta del trabajo, etc.).

7) Obligar a los comités regionales, a los comités territoriales y a los Comités Centrales de los partidos comunistas nacionales a presentar al Comité Central del Partido Comunista de toda la Unión (bolchevique), a más tardar el 15 de julio de 1936, un informe sobre las medidas adoptadas en relación con la presente carta, y a más tardar el 1 de octubre de 1936, un informe sobre los resultados del examen de las apelaciones de los expulsados del Partido Comunista de toda la Unión (bolchevique).

Comité Central del Partido Comunista de toda la Unión (bolchevique).

24 de junio de 1936.

Nº P2933.

RGASPI F. 558. Op. 11. D. 1085. L. 19–25.