¡Camaradas! El congreso de hoy ha sido convocado para anunciar la voluntad del Gobierno Soviético sobre la organización de la vida de los pueblos del Térek y sobre sus relaciones con los cosacos.

La primera cuestión es la actitud hacia los cosacos.

La vida ha demostrado que la convivencia de cosacos y montañeses dentro de los límites de una unidad administrativa única ha conducido a interminables disturbios.

La vida ha demostrado que, para evitar agravios mutuos y derramamientos de sangre, es necesario separar a las masas de cosacos de las masas de montañeses.

La vida ha demostrado que para ambas partes es ventajoso deslindarse.

Sobre esta base, el gobierno ha decidido separar a la mayoría de los cosacos en una gubernia especial, y a la mayor parte de los montañeses en la República Socialista Soviética Autónoma de la Montaña, de modo que la frontera entre ellos sirva el río Térek.

El poder soviético aspiraba a que los intereses de los cosacos no fueran pisoteados. No pensaba, camaradas cosacos, quitarles las tierras. Tenía un solo pensamiento: liberarlos del yugo de los generales zaristas y de los ricachones. Llevó a cabo esta política desde el comienzo de la revolución.

Los cosacos se comportaban de manera más que sospechosa. Todos miraban hacia el bosque, desconfiaban del poder soviético. Ora se enredaban con Bicherajov, ora se juntaban con Denikin, con Wrangel.

Y en el último tiempo, cuando aún no había paz con Polonia y Wrangel avanzaba sobre la cuenca del Donéts, en ese momento una parte de los cosacos del Térek, de manera pérfida —no se puede expresar de otro modo—, se sublevó contra nuestras tropas en la retaguardia.

Me refiero a la reciente insurrección de la línea de Súnzha, que tenía como objetivo aislar Bakú de Moscú. Esta tentativa tuvo un éxito temporal para los cosacos. Los montañeses, en ese momento, resultaron ser, para vergüenza de los cosacos, ciudadanos más dignos de Rusia.

El poder soviético soportó mucho tiempo, pero toda paciencia tiene un límite. Y he aquí que, debido a que algunos grupos de cosacos resultaron ser pérfidos, fue necesario tomar contra ellos medidas severas, fue necesario desalojar las stanitsas culpables y poblarlas con chechenos.

Los montañeses lo entendieron así: que ahora se puede ofender impunemente a los cosacos del Térek, se les puede robar, quitar el ganado, deshonrar a las mujeres.

Declaro que, si los montañeses piensan así, están profundamente equivocados. Los montañeses deben saber que el poder soviético defiende a los ciudadanos de Rusia por igual, sin distinción de nacionalidad, tanto si son cosacos como montañeses. Hay que recordar que, si los montañeses no cesan sus desmanes, el poder soviético los castigará con todo el rigor del poder revolucionario.

En lo sucesivo, la suerte de los cosacos, tanto de aquellos que pasan a una gubernia separada como de los que permanecen dentro de los límites de la República Autónoma de las Montañas, depende enteramente de su propia conducta. Si los cosacos no renuncian a las acciones pérfidas contra la Rusia obrera y campesina, debo decir que el gobierno tendrá que recurrir nuevamente a las represiones.

Pero si los cosacos se comportan en adelante como ciudadanos honestos de Rusia, declaro aquí ante todo el congreso que ni un solo cabello caerá de la cabeza de un cosaco.

Segunda cuestión: la actitud hacia los montañeses de la región del Térek.

¡Camaradas montañeses! El viejo período en la historia de Rusia, cuando los zares y los generales zaristas pisoteaban vuestros derechos, destruían vuestras libertades, ese período de opresión y esclavitud se ha hundido en la eternidad. Ahora, cuando el poder en Rusia ha pasado a manos de los obreros y campesinos, en Rusia no debe haber más oprimidos.

Al concederos la autonomía, Rusia os devuelve con ello aquellas libertades que os robaron los sanguinarios zares y los opresores generales zaristas. Esto significa que vuestra vida interna debe edificarse sobre la base de vuestro modo de vida, costumbres y tradiciones, por supuesto, dentro del marco de la Constitución general de Rusia.

Cada pueblo, los chechenos, los ingushes, los osetios, los kabardianos, los balkarios, los karacháis, así como los cosacos que permanecieron en el territorio autónomo montañoso, debe tener su propio Soviet nacional, que administre los asuntos de los respectivos pueblos de acuerdo con el modo de vida y las peculiaridades de estos últimos. Ya no hablo de los forasteros, que fueron y siguen siendo hijos fieles de la Rusia Soviética y por los cuales el poder soviético siempre se mantendrá firme.

Si se demuestra que se necesita la sharia, que sea la sharia. El poder soviético no piensa declarar la guerra a la sharia.

Si se demuestra que los órganos de la Checa y de la Sección Especial no saben adaptarse a la vida cotidiana y a las particularidades de la población, entonces está claro que deben introducirse las modificaciones correspondientes también en este ámbito.

Al frente de los soviets nacionales debe estar el Consejo de Comisarios del Pueblo de la República de las Montañas, elegido por el congreso de los soviets de esta última y directamente vinculado con Moscú.

¿Significa esto que los montañeses serán así separados de Rusia, que Rusia los abandona, que el Ejército Rojo será retirado a Rusia, como preguntan con inquietud los montañeses? No, no significa eso. Rusia comprende que, abandonadas a sí mismas, las pequeñas nacionalidades del Térek no podrán defender su libertad contra los depredadores mundiales y sus agentes: los terratenientes montañeses que han huido a Georgia e intrigan desde allí contra los montañeses trabajadores. Autonomía no significa separación, sino unión de los pueblos montañeses autogobernados con los pueblos de Rusia. Esta unión es la base de la autonomía soviética montañesa.

Camaradas! En el pasado, las cosas solían suceder de tal modo que los gobiernos aceptaban tales o cuales reformas, hacían concesiones en favor de los pueblos solo en los momentos difíciles, cuando, debilitados, necesitaban la simpatía de sus pueblos. Así actuaban siempre los gobiernos zaristas y, en general, los gobiernos burgueses. A diferencia de ellos, el Gobierno soviético actúa de otro modo. El Gobierno soviético os concede la autonomía no en un momento difícil, sino en un momento de resonantes éxitos en los campos de batalla, en un momento de triunfo completo sobre el último bastión del imperialismo en Crimea.

La vida demuestra que lo que es concedido por los gobiernos en un momento crítico es frágil, poco fiable, pues siempre puede ser retirado cuando el momento crítico haya pasado. Las reformas y las libertades pueden ser sólidas solo en el caso de que sean concedidas no bajo la presión de una necesidad temporal, momentánea, sino con plena conciencia de la utilidad de la reforma, en el apogeo de la fuerza y el poder del gobierno. Precisamente así actúa ahora el Gobierno soviético, devolviéndoos vuestras libertades.

Al hacer esto, el poder soviético quiere decir que confía plenamente en vosotros, camaradas montañeses, que confía en vuestra capacidad para autogobernaros.

Esperemos que logren justificar esta confianza de la Rusia obrera y campesina.

¡Viva la unión de los pueblos de la región del Terek con los pueblos de Rusia!

2. PALABRAS FINALES

¡Camaradas! He recibido varias notas sobre cuestiones relativas a la autonomía. Debo responder a ellas.

La primera cuestión es la de las fronteras territoriales de la República Soviética de la Montaña. Las fronteras de la república se definen en general: al norte, por el Térek, y en las demás direcciones, por los límites de las tierras de los pueblos de la región del Térek: chechenos, ingushes, kabardianos, osetios, balkarios, karacháis, incluyendo a los forasteros y las stanitsas cosacas al otro lado del Térek. Esto constituirá el territorio de la República Autónoma de la Montaña. En cuanto a los contornos detallados de las fronteras, estos deberán ser determinados por una comisión compuesta por representantes de la República de la Montaña y de las gubernias colindantes.

Segunda pregunta: ¿dónde estará el centro de la República Autónoma de la Montaña y entrarán en la composición de la república las ciudades de Grozni y Vladikavkaz? Por supuesto, entrarán. Como capital de la república se puede designar cualquier ciudad. Yo personalmente pienso que tal centro debe ser Vladikavkaz, como centro vinculado con todas las nacionalidades de la región del Térek.

La tercera cuestión es la de los límites de la propia autonomía. Me preguntan: ¿qué tipo de autonomía se otorga a la República de las Montañas?

Las autonomías son de distintos tipos: administrativa, como la de los carelios, los cheremisos, los chuvasios, los alemanes del Volga; política, como la de los baskires, los kirguises, los tártaros del Volga. La autonomía de la República de las Montañas es política y, por supuesto, soviética. Es una autonomía del tipo de Baskiria, Kirguizia, Tataria. Esto significa que al frente de la República Soviética de las Montañas estará el Comité Ejecutivo Central de los Soviets, elegido en el congreso de los Soviets. El Comité Ejecutivo Central designará el Consejo de Comisarios del Pueblo con vinculación directa con Moscú. La república se financiará con los recursos generales de la República Federativa. Los comisariados del pueblo encargados de los asuntos económicos y militares estarán directamente vinculados con los comisariados correspondientes del centro. Los demás comisariados: de justicia, de agricultura, de asuntos interiores, de instrucción pública, etc., estarán subordinados al CEC de la República Soviética de las Montañas, vinculado al CEC de toda Rusia. El comercio exterior y los asuntos extranjeros estarán por completo en manos del poder central.

A continuación viene la cuestión del momento de la puesta en práctica de la autonomía. Para elaborar normas detalladas o, hablando en términos académicos, la "constitución" de la república, es necesario que se elijan representantes, uno por cada nacionalidad, que puedan, junto con los representantes del gobierno en Moscú, elaborar la constitución de la República Autónoma de las Montañas.

No estaría de más que en este congreso eligieran para ello un representante de cada uno de los chechenos, ingushes, osetios, kabardinos, balkarios, karacháyevos y de aquellas stanitsas que forman parte de la República Autónoma de las Montañas, en total siete representantes.

Me preguntan sobre el procedimiento de elecciones a los Soviets nacionales. Las elecciones deben realizarse conforme a la constitución, es decir, el derecho a elegir a los Soviets se concede únicamente a los trabajadores. Los Soviets deben ser de trabajadores.

En Rusia consideramos que quien no trabaja, no come. Ustedes deben declarar que quien no trabaja, no elige. Esta es la base de la autonomía soviética. En esto consiste la diferencia entre la autonomía burguesa y la autonomía soviética.

Siguiente pregunta sobre el ejército.

El ejército debe ser incondicionalmente común, pues con su pequeño ejército la República de los Montañeses no podrá defender la libertad, no podrá oponer nada a las tropas subvencionadas por la Entente.

Terminando el discurso, quisiera destacar lo fundamental que puede darles a ustedes, los montañeses, la autonomía.

El mal principal que ha oprimido a los montañeses durante toda su vida es su atraso, su ignorancia. Solo la erradicación de este mal, solo la amplia ilustración de las masas puede salvar a los montañeses de la extinción, puede incorporarlos a una cultura superior. He aquí por qué en su república autónoma los montañeses deben comenzar ante todo por la organización de escuelas e instituciones culturales y educativas.

Todo el sentido de la autonomía consiste en que ella incorpore a los montañeses a la administración de su país. Aquí tienen ustedes demasiado poca gente local que sepa gobernar a su pueblo. He ahí por qué en las instituciones del Comisariado de Abastecimiento, la Checa, la Sección Especial, la economía nacional trabajan rusos que no conocen su modo de vida ni su idioma. Es necesario que su gente se involucre en todas las esferas de la administración del país. La autonomía de la que aquí se habla se entiende de tal modo que en todos los órganos de administración esté su gente, que conozca su idioma y su modo de vida.

En esto consiste el sentido de la autonomía.

La autonomía debe enseñarles a caminar sobre sus propios pies: ése es el objetivo de la autonomía.

Los resultados de la autonomía no se manifestarán de inmediato: no se puede crear en un solo día, a partir de personas locales, trabajadores experimentados en la administración del país. Pero no pasarán dos o tres años antes de que ustedes se involucren en la administración de su país y destaquen de su propio seno maestros, administradores económicos, encargados de abastecimiento, agrimensores, militares, jueces y, en general, trabajadores del partido y del soviet. Entonces verán que han aprendido a autogobernarse.

¡Viva la autonomía montañesa, que os enseñará a gobernar vuestro país y que os ayudará a ser tan conscientes como los obreros y campesinos de Rusia, que han aprendido no solo a gobernar su país, sino también a vencer a sus enemigos jurados!

“La Vida de las Nacionalidades” núms. 39 y 40;

8 y 15 de diciembre de 1920.